Аналитическая справка
по выполнению программы
«Комплексная
безопасность образовательных учреждений на 2010-2013гг.»
Программа
разработана в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994
года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 13 Закона Иркутской
области от 7 октября 2008 года N 78-оз "О пожарной безопасности в
Иркутской области" (в ред. постановления ЗС Иркутской области от
22.11.2008 N 3/40-ЗС), Постановлением администрации МО «Жигаловский район» от
06.06.2012года №123 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации
и оценки эффективности муниципальных целевых программ МО «Жигаловский район». Программа утверждена
Постановлением мэра от 01.11.2010г № 66.
Реализация
Плана основных мероприятий Программы направлена на укрепление материально-технической
оснащенности объектов образования,
улучшение условий и охраны труда образовательной среды и повышение уровня комплексной
безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений, расположенных на
территории муниципального образования «Жигаловский район». Одним из важных и актуальных
критериев обеспечения безопасности является организация системы мер
противопожарной и иных видов безопасности. Проведенный
анализ показывает, что за последние 5лет (в 2010году) произошло два пожара в образовательных учреждениях. Огнем полностью
уничтожены здания Тимошинской основной и
Тыптинской начальной школы с имеющимся в них имуществом общей площадью 464 квадратных метра, материальные потери
составили 4587 тыс. рублей.
Наиболее
проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных
мероприятий и мероприятий гражданской обороны, требующих значительных
финансовых затрат. Таких как устройство противопожарного водоснабжения
(пожарных резервуаров), оснащение кнопкой тревожной сигнализации с выводом на центральный пульт отдела внутренних дел,
обеспечение видеонаблюдением,
противогазами и комплектами защиты органов дыхания, проведение экспертизы зданий по пожарному риску, строительно-технической экспертизы
(обследование технического состояния зданий на прочность конструкций),
капитальный ремонт зданий и сооружений
объектов образования. Характерными
недостатками в обеспечении пожарной безопасности в сфере образования являются:
1) отсутствие систем (кнопок)
тревожной сигнализации с выводом на центральный пункт ОВД;
2) не достаточное укомплектование
объектов первичными средствами пожаротушения;
3) эксплуатация с нарушениями
требований норм и правил устройства электроустановок (ПУЭ), устаревших электросетей и электрооборудования,
требующих замены;
4) недостаточные знания и навыки
поведения административного
персонала в чрезвычайных
ситуациях и в случаях возникновения пожаров;
5) не достаточное выполнение
работ по противопожарной огнезащитной обработке чердачных перекрытий;
6) отсутствие источников
противопожарного водоснабжения наружного (противопожарного резервуара) и
внутреннего (противопожарного водопровода) или их неисправность;
7) неукомплектованность
средствами индивидуальной и коллективной защиты;
8) отсутствие резервных источников
элетропитания;
9) отсутствие телефонной связи в
4 образовательных учреждениях;
10) отсутствие плакатов и баннеров по профилактике
несчастных случаев и гибели детей.
Таким образом,
из данной характеристики состояния пожарной безопасности следует, что необходимо укреплять
материально-техническое обеспечение объектов образования, в противном случае
это может привести к пожарам, несчастным
случаям на производстве, гибели
обучающихся и воспитанников, ощутимым материальным потерям.
В ходе реализации муниципальной целевой
программы «Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2010-2013г.г.»
на 24 декабря 2013года оснащено системами автоматической пожарной сигнализации
и оповещения о пожаре 31 объектов образования (100%), установлены
фотолюминисцентные планы эвакуации (100%), оснащено первичными средствами
пожаротушения (85%), произведено замеров сопротивления изоляции
электропроводов 26 объектах (87%), курсы повышения квалификации и
переподготовки кадров по охране труда (100%),
произведена замена устаревшего электрооборудования и электросетей в 28
учреждениях (71%), обслуживание АПС
производится ежеквартально (100%), пробурены скважины и приобретено
оборудование для устройства
противопожарного водоснабжения в 7 учреждениях (100%), приобретен
сертифицированный п/п инвентарь (10%), оснащение софитами (10%), огнезащитная
обработка кровли (83%), приобретен резервный источник элпитания ( 57%),
профилактические мероприятия по безопасности жизнедеятельности (25%), монтаж
наружного освещения по периметру здания
(3%), проведена вакцинопрофилактика против клещевого энцефалита (100%). В целом
за период с 2010 по 2013 года профинансировано
34% от общего количества запланированных мероприятий по Программе.
Финансовое обеспечение Программы
Финансовые
периоды,
год
План,
тыс.руб.
Факт
тыс.
руб.
Процент
исполнения Программы
2010
2661,9
506
19%
2011
2636,9
936 35%
2012
2725,7
1197
44%
2013
2234,3
829
37%
итого
10258,8
3468
33,8%
Приоритетность
обеспечения безопасности образовательных учреждений очевидна. Она является
одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования
и должна подкрепляться надежной финансовой базой.
Специалист управления образования В.Д.Усольцева. |